+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Подготовка адвокатом обращения в конституционный суд

Подготовка адвокатом обращения в конституционный суд

N 1-ФКЗ с изменениями от 8 февраля г. Статья 3. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации [ Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации является обращение в Конституционный Суд Российской Федерации в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям настоящего Федерального конституционного закона. Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор, или обнаружившаяся неопределенность в вопросе о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека, основанного на положениях соответствующего международного договора Российской Федерации в истолковании, предположительно приводящем к их расхождению с Конституцией Российской Федерации, или обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции, или обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции Российской Федерации, или выдвижение Государственной Думой обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Конституционное судопроизводство Конституционный суд является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Участие адвоката в Конституционном Суде

Конституционный Суд является судебным органом конституционного контроля , самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Конституционное судопроизводство - это установленные Конституцией РФ , федеральным конституционным законом и Регламентом Конституционного Суда порядок и процедура рассмотрения и решения дел и вопросов, принадлежащих к компетенции Конституционного Суда.

Конституционное судопроизводство основывается на прочных демократических принципах и имеет некоторые особенности. Законом определены принципы конституционного судопроизводства: независимость судей, коллегиальность, гласность, устность разбирательства, непрерывность судебного заседания, состязательность и равноправие сторон, язык конституционного судопроизводства. Конституционный Суд правомочен принимать решения в пленарных заседаниях при наличии не менее двух третей от общего числа судей, а в заседании палаты - при наличии не менее трех четвертей ее состава.

Конституционное правосудие для России относительно новый институт защиты прав и свобод граждан. Первый закон о Конституционном Суде Российской Федерации был принят Съездом народных депутатов 12 июля г. Работая на основе закона, Конституционный Суд накопил опыт разрешения спорных вопросов и совершенствования собственных процедурных вопросов. Указом Президента РФ от 7 октября г. В частности, в нем полнее представлены принципы конституционного судопроизводства: независимость, коллегиальность, гласность, язык судопроизводства, устность разбирательства, непрерывность судебного разбирательства , состязательность и равноправие сторон.

Конституционный Суд РФ обладает широкими полномочиями, реализация которых призвана обеспечивать в стране режим конституционной законности , от уровня которой зависит действенность защиты граждан, государства и общества в целом. Важность задач, стоящих перед Конституционным Судом, подчеркивается тем, что в качестве представителя сторон допускаются лица, имеющие ученую степень по юридическим специальностям.

Исключение делается только для адвокатов. Закон считает их достаточно подготовленными для столь важной миссии. Учитывая высокую сложность конституционного судебного контроля как с содержательной, так и процессуальной точек зрения, признание за адвокатами высокопрофессиональных качеств имеет большое значение для усиления роли адвокатуры в защите прав и свобод граждан.

Конституционное судопроизводство имеет ряд особенностей. Во-первых, Конституционный Суд занимается установкой фактических обстоятельств дела только в той мере, в какой они могут повлиять на оценку конституционности оспариваемого закона или отдельных его положений. Поэтому задача адвоката сводится в этом вопросе к приведению убедительной правовой и научной аргументации своей позиции, к попыткам помочь суду найти оптимальное научно обоснованное решение.

В Конституционном Суде очень ограничены возможности выбора тактики отстаивания интересов клиента. Публичность, яркость выступления не оказывают здесь такого влияния, как в обычных судах. Необходимо уметь моделировать ситуацию и находить решение, строго обоснованное законом. Во-вторых, конституционный процесс, в отличие от других видов процессов, достаточно скоротечен.

Всего одна инстанция. Решения Конституционного Суда окончательны и не подлежат обжалованию и опротестованию. И поэтому адвокат лишен возможности оставить на будущее какие-то доводы или впоследствии их чем-то дополнить. Их необходимо изложить Суду сразу - иначе можно не изложить совсем. В-третьих, у Конституционного Суда нет прописанной процедуры исполнения его решений, то есть отсутствует механизм принуждения государственных органов и их должностных лиц к выполнению данных решений, если они добровольно ему не подчиняются.

Нередки случаи повторных обращений в Конституционный Суд по одному и тому же вопросу, так как первое решение никем не было выполнено. Зачастую положительное решение Конституционного Суда означает новое разбирательство, в основном судебное, того дела, по которому был применен нормативный акт , признанный неконституционным.

В-четвертых, защита конституционных прав и свобод в конституционном процессе реализуется не только через отстаивания прав конкретного человека , а в форме защиты прав и свобод всех лиц, по отношению к которым может быть применен оспариваемый правовой акт, то есть всегда защищаются публичные интересы. Например, Федеральный закон от 22 августа г. N ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в одной из своих статей гласил, что заведующий кафедрой может исполнять эти обязанности до 65 лет.

Два человека обратились в Конституционный Суд, и этот пункт Закона был отменен, а действие этого решения распространилось на десятки тысяч людей во всей стране.

Напомним, что Конституционный Суд рассматривает следующие категории дел: дела о соответствии Конституции РФ нормативных актов всех ветвей государственной власти законы, указы президента, постановления правительства и др. В рассмотрении всех этих дел может участвовать адвокат, так как поле его деятельности в Конституционном Суде достаточно широко.

Подготовка слушания дела в Конституционном Суде РФ и задачи адвоката на этом этапе Одним из важных этапов работы адвоката в Конституционном Суде составляет стадия подготовки дела к слушанию. На этой стадии необходимо выбрать вариант позиции по делу, подобрать доводы в ее обоснование, определить круг возможных свидетелей , специалистов, экспертов, подлежащих вызову в Суд , определить перечень документов, которые необходимо будет найти и представить суду. Начать эту стадию необходимо с рассмотрения вопроса, имеет ли право на обращение в Конституционный Суд лицо, чьи интересы адвокат представляет.

В соответствии с Законом о Конституционном Суде ч. Но лица, не достигшие 16 лет, а также недееспособные, самостоятельно обратиться в Конституционный Суд не могут. Суд их жалобу не примет к производству.

От их имени в Конституционный Суд должны обращаться их законные представители. Практика Конституционного Суда не ограничивает права иностранных граждан и лиц без гражданства на обращение в Конституционный Суд, если их конституционные права нарушены каким-либо правовым актом. Далее необходимо убедиться, что отсутствуют обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в Конституционном Суде.

Во-первых, вопрос может быть не подведомствен Конституционному Суду п. Если это очевидно, то уже секретариат уведомит заявителя об отказе принятия дела к рассмотрению. Если обстоятельства не очевидны, но присутствуют, то решение по этому вопросу принимает сам Суд. Но необходимо учитывать, что не принятые Конституционным Судом материалы направляются им по подведомственности. Во-вторых, необходимо проверить, не рассматривался ли ранее аналогичный вопрос Конституционным Судом.

Если рассматривался и состоялось итоговое решение, то Конституционный Суд откажет в принятии жалобы, а если в производстве уже находится аналогичное дело, то он может их объединить в одно.

Отказ в принятии дела Конституционным Судом не исключает повторного обращения в суд по этому же вопросу, но только в случае существенного изменения обстоятельств. Убедившись в отсутствии обстоятельств, препятствующих рассмотрению жалобы в Конституционном Суде, адвокат должен убедиться, что жалоба допустима и есть законные основания к направлению ее в Конституционный Суд РФ.

В соответствии с ч. Однако эта норма касается Суда в общем. Заявитель и его адвокат должны помнить, что, в соответствии со ст. Жалоба должна устанавливать факт, что оспариваемый правовой акт затрагивает конституционные права и свободы граждан. Если по ходатайству адвоката с запросом в Конституционный Суд обращается другой суд, то в этом запросе должно прозвучать прямое заявление о том, должен или не должен применяться этот нормативно-правовой акт и конституционен ли он.

Заявитель вправе оспаривать конституционность правовых актов только со дня их официального опубликования. Заявление о даче заключения по запросу Совета Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президенту РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления - в течение месяца со дня принятия Государственной Думой решения о выдвижении обвинения ст. По спорам о компетенции Конституционный Суд принимает ходатайства по истечении одного месяца после письменного уведомления заявителем органа или должностного лица о нарушении им компетенции заявителя ст.

Если нормативный акт или другой документ принят до г. Указанные сроки носят пресекательный характер, и адвокат может строить свою позицию на факте их нарушения. Вопрос об оплате государственной пошлины регулируется Федеральным Законом о Конституционном Суде и лишь в вопросе о льготах применяется положение Закона РФ от 9 декабря г. N "О государственной пошлине" в ред. При направлении обращения в Конституционный Суд должна быть оплачена государственная пошлина в размере, установленном в ст.

Нарушение требования об уплате госпошлины является основанием для возвращения обращения заявителю. От уплаты госпошлины освобождаются лица, перечисленные в ст. Кроме того, не оплачиваются пошлиной запросы судов, запросы о толковании Конституции, ходатайства Президента РФ по спорам о компетенции, если он не является их стороной, а также запросы о даче заключения в порядке п.

Конституционный Суд вправе своим решением освободить гражданина , с учетом его материального положения, от уплаты госпошлины или уменьшить ее размер. Подача соответствующего мотивированного заявления допускается на любой стадии процесса. Госпошлина, уплаченная при обращении в суд в размере, установленном законом, действовавшем в тот период времени, не может быть пересмотрена в сторону увеличения ни при каких обстоятельствах. Судебные расходы , связанные с рассмотрением дел в Конституционном Суде, стороны несут за свой счет.

В статье Закона о Конституционном Суде говорится о том, что по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод, если закон или отдельная его статья признаны неконституционными, судебные расходы подлежат возмещению в установленном порядке. Правда, такой порядок до настоящего времени не установлен. Судебной практики также нет. Можно обратиться в суд общей юрисдикции с иском к проигравшей стороне, так как согласно сложившейся практике расходы оплачивает проигравшая сторона.

Требования к тексту обращения в Конституционный Суд Что касается текста обращения в Конституционный Суд , то основные требования к нему закреплены в ст. Оно должно быть составлено в письменной форме, подписано самим заявителем либо уполномоченным лицом. Обращение непременно должно быть адресовано непосредственно Конституционному Суду, так как если оно будет направлено Председателю или судье , то они будут рассматривать его как письмо во внесудебном порядке. Органом конституционного контроля является только сам Суд в полном составе.

В обращении указываются полные данные заявителя. Отдельно указываются данные представителя со ссылкой на все документы например, ордер юридической консультации для адвоката или диплом ученой степени для представителя не адвоката.

Обращение должно включать полное официальное наименование и адрес государственного органа , издавшего акт, на который подана жалоба , и нормы Конституции РФ и Закона о Конституционном Суде, дающие право на обращение в суд. В описательной части указывается точное и полное название, номер, дата принятия и опубликования, источник опубликования и иные сведения об акте, подлежащем проверке, либо о положениях Конституции, о толковании которых просит заявитель.

В мотивировочной части излагается позиция заявителя и дается ее правовое обоснование, в котором адвокату необходимо, помимо ссылок на букву и дух Конституции РФ, привести соответствующие научные доктрины, включая зарубежные, международную практику и практику других государств в области регулирования подобных споров. Резолютивная часть должна содержать четкое требование заявителя к Конституционному Суду.

Эту часть документа рекомендуется формулировать аналогично тому, как составляются резолютивные части итоговых решений самого Суда о признании неконституционными законов, иных нормативных актов или соответствующих договоров. Завершается обращение перечнем прилагаемых к нему документов, который должен состоять из: а документа, подлежащего проверке; б документа, подтверждающего полномочия представителя только в подлиннике ; в документа, подтверждающего факт применения оспариваемого правового акта; г документа, подтверждающего позицию обратившихся; д квитанции об уплате госпошлины; е списка свидетелей и экспертов, которых необходимо, по мнению заявителя, заслушать в судебном заседании; ж в случаях, не терпящих отлагательства, заявитель может ходатайствовать перед Конституционным Судом до принятия решения, чтобы Суд обратился к соответствующим органам или должностным лицам с предложением о приостановке действия оспариваемого акта, что разрешено Суду ст.

Если обращение не соответствует требованиям ст. Но если обращение имеет определенные недостатки, Суд имеет право его не принять. Поэтому заявитель просто должен устранить имеющиеся недочеты в обращении и вновь направить материалы в Конституционный Суд, а чтобы этих недочетов не было, адвокат должен подключится к составлению документов на первоначальном этапе.

Адвокат и его доверитель вправе также не согласиться с решением секретариата Суда о несоответствии обращения требованиям закона и настаивать на рассмотрении дела по существу.

В этом случае должно быть подано в Суд соответствующее заявление, в котором необходимо обосновать свое несогласие с позицией секретариата.

Данное заявление и обращение в Суд проверяются судьей или несколькими судьями, и результаты проверки докладываются на пленарном заседании состава суда не позднее месяца со дня поступления заявления. Если решение секретариата будет признано необоснованным, Суд выносит решение о принятии обращения к рассмотрению. Если Суд сочтет, что секретариат прав, то выносится соответствующее решение, которое уже окончательно и пересмотру не подлежит.

Заседания Конституционного Суда могут быть открытыми или закрытыми. Если рассматриваются сведения, которые могут повредить клиенту в результате огласки, адвокат может ходатайствовать о закрытых судебных заседаниях. То же имеет место, если вопрос касается государственной или военной тайны.

Александр Гнездов. «Обращение адвоката в Конституционный суд»

Каждый имеет право защищать принадлежащие ему права и свободы, в том числе посредством обращения в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод. В настоящее время граждане все чаще обращаются в Конституционный Суд РФ. В полномочия Конституционного Суда РФ не входит: - выбор закона, подлежащего применению для разрешения конкретного спора, - принятие решений о восстановлении на работе, о взыскании денежных средств; - вынесение приговоров; - проверка законности и обоснованности решений судов общей юрисдикции или арбитражных судов; - отмена или изменение решений, вынесенных судами. В случае признания неконституционными нормативные правовые акты, они утрачивают юридическую силу. Если нормативный правовой акт в целом или его отдельные статьи признаны Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ, они утрачивают свою юридическую силу и не подлежат дальнейшему применению.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Действия адвоката, направленные на защиту прав участника конституционного судопроизводства Введение к работе Действующая Конституция РФ определяет Российскую Федерацию как правовое государство. Это означает признание верховенства права и закона, принципа разделения властей, взаимную ответственность государства и граждан, но самое главное -реальное осуществление и правовую защиту прав личности. В правовом государстве в защите прав и свобод человека важнейшую роль играет институт адвокатуры, особое значение приобретает деятельность адвокатов в органах конституционного контроля при рассмотрении жалоб граждан на нарушение их прав законами, не соответствующими Конституции Российской Федерации. Российская Федерация является демократическим правовым государством. Однако провозглашенное в нашей стране правовое государство сегодня еще не является действительностью.

Памяти П. Евграфова Иные реалии деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, который рассматривает значительное число обращений от граждан и юридических лиц, что делает насущным знакомство с началами российского конституционного правосудия. Вместе с тем, следует отметить, что Конституционное правосудие, как относительно новый для России институт, достаточно редко используется адвокатами для защиты прав и свобод клиентов. Для конституционного судопроизводства характерен ряд особенностей: Конституционный Суд воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов; судопроизводство скоротечно, имеет всего одну инстанцию, нет возможности обжалования или опротестования акта Конституционного суда; отсутствует процедура исполнения решений Конституционного суда; защита прав и свобод конкретного лица осуществляется не в частном, а в публичном порядке, то есть в форме защиты прав и свобод всех лиц, по отношению к которым может быть применен оспариваемый правовой акт. Статус конституционного судопроизводства подчеркивается тем, что в качестве представителя сторон допускаются лица, имеющие ученую степень по юридическим специальностям. Как отмечает М.

Конституционный Суд является судебным органом конституционного контроля , самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Конституционный Суд Ведение дела в Конституционном суде Конституционный суд РФ действует на основании Федерального конституционного закона от Для грамотного изложения сути вопроса в конституционной жалобе необходима юридическая помощь, которую окажет адвокат. Жалоба в Конституционный Суд должна быть написана лаконично, с изложением сути дела.

Как правильно пожаловаться в Конституционный суд РФ

Владимир Новиков, обозреватель РАПСИ Большинство российских юридических компаний и по сей день не включает в перечень собственных услуг конституционное судопроизводство. Причина проста: немногие отечественные юристы и адвокаты считают Конституционный суд КС РФ эффективной инстанцией правовой защиты гражданина и бизнеса. В рамках ежегодного международного юридического форума "Белые ночи" , который на днях прошел в Санкт-Петербурге, состоялся "круглый стол", на котором эксперты по конституционному правосудию попытались донести до частнопрактикующих правоведов все тонкости правильного обращения в КС. Пишите правильно Театр начинается с вешалки.

Что ожидать от Конституционного Суда какие решения он выносит, каковы их юридические последствия, в каком порядке они исполняются? Как подать жалобу в Конституционный Суд? Каким требованиям должна соответствовать жалоба, чтобы Конституционный Суд принял ее к рассмотрению?

Конституционный Суд

Случается, что защитить свои права в привычных судах и административных инстанциях невозможно. В этом случае помочь может обращение в Конституционный Суд РФ. Его задача — проверять, соответствуют ли нормы какого-либо закона Конституции РФ. Обратиться в Конституционный Суд могут некоторые высокопоставленные чиновники, госорганы, суды и граждане. Жалобы граждан в Конституционный Суд РФ по уголовному либо гражданскому делу могут быть поданы в следующих случаях: когда некий закон применяется или может быть применен судом; когда требования закона нарушают конституционные права граждан. Как составляются и рассматриваются обращения? Подать жалобу в Конституционный Суд в произвольной письменной форме не получится.

Обращения в Конституционный Суд Российской Федерации

.

Учет адвокатом критериев допустимости при подготовке жалобы. . Так, при принятии решения об обращении в Конституционный Суд РФ адвокаты не.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Производство в Конституционном Суде РФ - Сергей Белов
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.